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　　2月7日，市政府新聞辦舉行“走在前 挑大梁 建設更好濰坊”主題系列新聞發(fā)布會（第三期），介紹濰坊市推動商務經濟高質量發(fā)展的有關情況并回答記者提問。

　　發(fā)布人

　　郭永超　濰坊市商務局黨組書記、局長，新聞發(fā)言人

　　宋悅林　濰坊市商務局黨組成員、副局長、二級調研員

　　王積富　濰坊市商務局黨組成員、副局長

　　范長青　濰坊市商務局黨組成員、三級調研員
 

　　2024年，面對嚴峻復雜的國際形勢，全市商務系統(tǒng)深入落實市委、市政府工作部署，著力激發(fā)有潛能的消費，培育外貿新動能，加大引資穩(wěn)資力度，提升開放平臺綜合能級，推動了商務發(fā)展走在全省前列，商務運行保持穩(wěn)健向好、進中提質的良好勢頭，商務主要指標增幅均高于全省，有力支撐了全市高質量發(fā)展。

　　一、消費持續(xù)回暖向好

　　2024年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3131.6億元，同比增長6.7%、居全省第4位。批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)增幅均居全省第1位。安丘入選第二批全國縣域商業(yè)“領跑縣”。獲評山東省特色商業(yè)街2個。

　　01、開展活動促消費

　　落實“消費促進年”部署，圍繞汽車、家電、餐飲等重點領域，開展“歡聚濰坊·2024青島啤酒暢享節(jié)”等促消費活動216場，力求“季季有主題、月月有活動、周周有場景”，持續(xù)為市場增添人氣、財氣、煙火氣。

　　02、以舊換新促消費

　　省政府在我市舉辦2024年山東省實施消費品以舊換新行動啟動儀式，我市同步組織開展汽車、家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車以舊換新，爭取商務領域中央和省以舊換新資金超12億元，惠及消費者38.4萬人次、拉動消費超102億元，家電、汽車更新量分別居全省第3位、第4位，拉動全市限額以上單位新能源汽車、二手車零售額分別增長30%、46.7%，1級和2級能效家用電器和音像器材零售額增長93.5%。

　　03、電商賦能促消費

　　“2024全國數商興農慶豐收暨金秋雙節(jié)直播季”在我市啟動。實施京東“春曉計劃”走進濰坊系列活動。全市網零額過千萬企業(yè)達190家。青州花卉直播電商基地入選“全國縣域直播電商中心”典型案例，新獲批省級電商產業(yè)帶、電商直播基地、電商供應鏈基地、電商直播企業(yè)等電商示范單位35個，數量全省第1。

　　04、繁榮商貿促消費

　　開展餐飲企業(yè)高質量發(fā)展專項行動，加強部門聯(lián)動，聯(lián)合有關部門持續(xù)推動重點領域限上企業(yè)培育，新增限額以上批零住餐企業(yè)937家。加快推進縣域商業(yè)體系等試點項目建設，完成谷德錦商圈、全福元商圈兩個市級重點商圈智慧化建設，城鄉(xiāng)商貿流通體系進一步完善。啟動新一批“濰坊老字號”評選，新認定“濰坊老字號”8個，總量達38個，“中華老字號”“山東老字號”分別發(fā)展到6個、16個。

　　二、外貿活力韌性彰顯

　　2024年，完成進出口3582.7億元、全省第3，增長5.2%，高于全省1.7個百分點。我市獲評省推動外貿穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展成效明顯的市，青州入選省對外開放強縣，爭創(chuàng)3個省級特色服務出口基地，新獲評省級重點培育跨境電商主體6個、總量達到27個、居全省第2位。4家企業(yè)取得國際公路運輸（TIR）持證人資質，完成濟南關區(qū)首票跨境公路運輸出口業(yè)務。

　　01、積極主動拓市場

　　持續(xù)推進“千企百展”國際市場開拓行動，組織1351家企業(yè)參加境內外展會126個，意向成交194.6億元。務實開展“濰企濰品出海”行動，組織企業(yè)赴中東歐、非洲、中亞等地經貿對接，合作意向超30億元。

　　02、加快培育外貿主體

　　落實外貿200強“雙包靠”和企業(yè)服務“全覆蓋”制度，開展外貿企業(yè)“大走訪”，解決企業(yè)展會補貼、政策咨詢等問題760余個。建立“萬人千企大培訓”機制，聯(lián)合海關、外匯、稅務、信保、銀行等機構，組織培訓67場、參訓7432人次。全市有進出口實績的企業(yè)達到6869家，較上年增加512家。

　　03、大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)

　　改變傳統(tǒng)“走出國門找訂單”的模式，創(chuàng)新采取“請進來送訂單”的方法，舉辦“好品山東·魯貿全球”濰坊國際精準采購對接5場，意向成交超6000萬元。持續(xù)組織跨境電商、海外倉走進產業(yè)帶活動，促成精準合作帶動出口。全市已建成海外倉74個，服務企業(yè)超1500家。

　　三、招引外資成效顯著

　　2024年，全市到賬外資7.29億美元，增幅全省第5，5個項目入選全國重點外資項目，全省最多。

　　01、抓實“書記市（縣）長外資項目”

　　篩選“書記市（縣）長外資項目”，黨政主要負責同志包靠，集聚要素資源給予保障和支持，52個“書記縣長外資項目”到賬6.82億美元，成為全市穩(wěn)外資的“壓艙石”。

　　02、創(chuàng)新拓展利用外資渠道

　　完善外商投資企業(yè)全流程服務機制，精準服務企業(yè)登記注冊、開戶等各個環(huán)節(jié)，推動存量外資企業(yè)擴大投資，深入挖存量、擴增量、提質量。QFLP引資取得突破，嘉鑫股權基金實現(xiàn)首個QFLP外資到賬。

　　03、大力開展外資招引

　　組織舉辦“選擇山東”跨國公司走進濰坊產業(yè)對接會，38家世界500強和跨國公司，與我市50多家園區(qū)和企業(yè)深入洽談、現(xiàn)場考察，成為深化交流合作的新平臺。借助港澳山東周、新加坡山東周、跨國公司領導人青島峰會等重大平臺，組織參加經貿招商活動10場，市領導帶隊招引外資，簽約外資項目24個、合同外資7.6億美元。其中，臨朐藍帆醫(yī)療擴大再生產項目，成功引入戰(zhàn)略合作者泰國HKG公司，計劃投資2億美元，已到賬9764萬美元。

　　市委經濟工作會議、市“兩會”和全市工作動員大會凝聚了思想共識，鼓舞了士氣干勁，提振了發(fā)展信心，為2025年全市經濟社會高質量發(fā)展指明了方向。市商務局將堅決落實市委、市政府工作部署，對標全市發(fā)展目標，主動認領任務，拿出過硬措施，全力擴消費、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資，推動商務發(fā)展主要指標走在前列。

　　1、首位首抓提振消費

　　主要是落實好消費品以舊換新加力擴圍政策，開展好提振消費專項行動，加快提升消費業(yè)態(tài)、模式和場景，更好釋放消費潛能，確保社會消費品零售總額增速高于全省平均。

　　2、全力以赴穩(wěn)外貿

　　積極應對當前復雜的國際經貿形勢，抓好國際市場開拓，防范貿易風險，護航濰企“出海”，加大支持外貿企業(yè)力度，推動進出口穩(wěn)定增長。

　　3、千方百計穩(wěn)外資

　　以開展“外資突破攻堅年”行動為抓手，主動走出去舉辦境外經貿招商活動，全力推進重點外資項目招引工作，把開發(fā)區(qū)推向招引外資的一線，進一步擴大利用外資規(guī)模。

　　4、進一步優(yōu)化工作作風

　　全市商務系統(tǒng)將強化“勇于擔當、爭創(chuàng)一流、善于創(chuàng)新、重在實干”的工作作風，始終做到“心無旁騖抓工作、全力以赴爭一流”，把工作牢牢抓在手中，堅決落到實處，推動商務領域各項工作走在前列，為建設更好濰坊貢獻商務力量。
 

　　大眾日報記者：消費一頭連著生產，一頭連著生活，是關乎經濟發(fā)展和百姓民生的大事。請問，市商務局作為促消費工作的重要主管部門，2025年將有哪些具體的計劃安排？

　　王積富答：各級黨委、政府高度重視消費工作，中央經濟工作會議，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為今年的首要任務，省、市經濟工作會議和市“兩會”、全市工作動員大會，都對提振消費工作提出明確要求、作出重要安排。市商務局將堅定落實市委、市政府部署，把提振消費作為商務工作首位首抓的重要任務，推動消費持續(xù)穩(wěn)定增長。在今年的工作中，重點抓好四個方面，精準施策擴大消費。

　　一是組織開展促消費系列活動。我們將突出春夏秋冬四季主題和節(jié)慶會展時段節(jié)點，市縣聯(lián)動舉辦促消費活動200場以上，搭建好產銷對接、購采直通的載體平臺，更好保障廣大市民的品質生活需求。春節(jié)前，我市啟動了“2025濰坊迎新春消費季”活動，以“煥新迎春·惠享濰坊”為主題，圍繞歲末迎新消費熱點，市縣兩級商務部門謀劃推出了3大系列100場促消費活動，較好的滿足了城鄉(xiāng)居民的年貨、年味、年慶需求。這個迎新春消費季活動將持續(xù)到3月份。經過春節(jié)前后的緊張籌備，2025年惠享濰坊政府消費券已于2月6日上午開始發(fā)放，相信會對全市的零售和餐飲市場帶來更強的助力。接下來，市縣兩級商務部門還將緊扣夏季和秋季、冬季消費特點，繼續(xù)組織開展一系列的精準促消費活動，與有關部門單位深度對接，加強協(xié)調、整合資源、活動互嵌、形成合力，推動全年消費市場始終保持比較高的熱度。二是加力擴圍實施消費品以舊換新。我們將把消費品以舊換新作為提振消費的重要抓手，深入落實消費品以舊換新加力擴圍的政策措施，聯(lián)手有關部門全力爭取中央和省級支持資金，打好政府補貼、廠家折扣、商家讓利、平臺支持等“組合拳”，讓城鄉(xiāng)居民享受到實實在在的便利和實惠。今年，我們將大力度地開展“五進”活動，推動消費品以舊換新進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進平臺、進政企單位、進展會，進一步激發(fā)有潛能的消費。三是開展場景煥新專項行動。我們將加強部門行業(yè)聯(lián)動，進一步提升城市步行街、特色商業(yè)街、智慧商圈、一刻鐘便民生活圈建設運營水平，增強群眾消費體驗。深入推進縣域商業(yè)體系建設，暢通消費品進城下鄉(xiāng)雙向流通渠道，帶動城鄉(xiāng)商貿提質升級。持續(xù)開展電商產業(yè)帶賦能行動，聯(lián)合龍頭電商平臺開展選品對接活動，引導企業(yè)在抖音、快手等直播平臺拓展新零售業(yè)務，加快培育地域網銷品牌，打通特色產業(yè)、優(yōu)勢產品的網上銷售渠道。四是開展商貿業(yè)態(tài)提升行動。我們將重點培育壯大新型消費，促進直播電商、社交電商、首店首發(fā)、定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激發(fā)更多的消費熱點。加大商貿企業(yè)的培育力度，支持有潛力的企業(yè)做大做強，全年新增限額以上批零住餐企業(yè)300家。同時，我們將組織企業(yè)參加海南消博會、上海進博會等國家級展會，鼓勵舉辦我市的展會活動，提升老字號企業(yè)、名特優(yōu)產品的品牌影響力。近期，市商務局聯(lián)合有關部門單位，正在研究制定提振消費行動方案、促進服務消費發(fā)展的政策措施。

　　中國山東網記者：市委經濟工作會議、市“兩會”和全市工作動員大會吹響了高質量發(fā)展的沖鋒號。請問商務部門如何著力提升外貿，更大力度“走出去”，塑強外貿發(fā)展的新優(yōu)勢、新動能？

　　范長青答：市委十三屆八次全會暨市委經濟工作會議明確提出，“要突出外資外貿，在擴大高水平對外開放上實現(xiàn)新躍升”，為2025年全市外貿工作指明了方向。面對當前復雜嚴峻的外部環(huán)境，塑強新優(yōu)勢、挖掘新動能，是當前我市外貿工作的首要任務。為此，我們將聚焦拓市場、育主體、促業(yè)態(tài)、防風險四個維度重點發(fā)力，通過實施“三大計劃”，全面推動外貿促穩(wěn)提質。一是實施多元化市場開拓計劃。開展“三大行動”，持續(xù)深耕傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。開展“千企百展”行動。將政策支持展會數量提高到150個，推動企業(yè)鞏固歐美日韓傳統(tǒng)市場份額，進一步提高在中東、非洲、中亞、拉美等新興市場的占有率。開展“濰企濰品出海”行動。發(fā)揮政府部門境外資源優(yōu)勢，小切口、小規(guī)模，多頻次、多方向組織企業(yè)赴境外精準對接、推介洽談10場以上。開展“大商走進產業(yè)帶”行動。建立“濰坊市外貿優(yōu)品庫”，利用好廣交會采購商資源，在137、138屆廣交會期間組織多場優(yōu)勢產業(yè)國際供采對接；部門聯(lián)動，結合“我為企業(yè)找訂單、我?guī)推髽I(yè)組主場”活動，精準邀約國際大商采購團，來我市源頭直采。二是實施外貿增長點培育計劃。圍繞育主體、促業(yè)態(tài)，深度挖潛，培育外貿新動能。推動外貿主體隊伍擴容提質。聚焦機電高新、綠色低碳等重點行業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)，加大優(yōu)質潛力外貿企業(yè)孵化培育力度。鼓勵引進國際貿易總部企業(yè)和供應鏈頭部企業(yè)，支持有條件的國有企業(yè)開展進出口業(yè)務。年內新增進出口實績企業(yè)300家以上。推進跨境電商高質量發(fā)展。出臺支持跨境電子商務發(fā)展的措施，支持打造跨境電商集聚區(qū)，大力培育跨境電商本土龍頭企業(yè)，鼓勵生產性企業(yè)通過跨境電商開拓銷售渠道。推動跨境電商賦能產業(yè)帶，持續(xù)開展“跨境電商+特色產業(yè)帶”、“海外倉+特色產品展示展銷”供需對接活動，覆蓋企業(yè)1000家以上。推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。通過政策輔導、專題培訓，擴大主體規(guī)模。拓展特色服務出口，促進文化、農業(yè)、地理信息、人力資源等服務貿易集聚發(fā)展，培育新的增長點。三是實施國際貿易風險防控計劃。強化信息預警。針對外部貿易政策變化，及時發(fā)布國際貿易風險預警信息，對重點行業(yè)企業(yè)加強分析研判，指導企業(yè)做好措施應對。綜合運用出口信保等政策工具，助力企業(yè)紓困解難。強化合規(guī)化建設。持續(xù)開展“萬人千企大培訓”活動，圍繞推進外經貿企業(yè)合規(guī)體系建設，提升全球市場競爭力，加大政策解讀和業(yè)務培訓力度，全力護航濰坊企業(yè)“出海”發(fā)展。強化服務保障。根據《山東省貿易調整援助辦法》，對有需求企業(yè)提供服務援助。健全完善政企協(xié)同機制，會同海關、外匯、稅務、信保等涉外單位，不斷提高跨境貿易便利化水平。

　　濰坊日報記者：商務部門如何深入貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議和市“兩會”、全市工作動員大會精神，采取務實舉措，在利用外資上實現(xiàn)新突破？

　　宋悅林答：利用外資是推進高水平對外開放、構建開放型經濟新體制的重要內容。今年，中央經濟工作會議明確“擴大對外開放，穩(wěn)外資。”省委經濟工作會議提出“促進外資穩(wěn)量提質”，市委經濟工作會議要求，“突出外資外貿，在擴大高水平對外開放上實現(xiàn)新躍升。”“全力穩(wěn)定外資，大力促進外聯(lián)，塑造開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢”。穩(wěn)外資，更大力度引資穩(wěn)資是今年商務重點工作之一，也是擴大對外開放的重要引擎。2025年，全市商務系統(tǒng)將認真貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神，扎實開展“外資突破攻堅年”行動，聚焦“四個突破”，精準施策，攻堅克難，推動全市利用外資工作促穩(wěn)提質。重點做好四個方面工作。一是突破外資大項目，鞏固利用外資規(guī)模。實施外資“一把手”工程，確定70個左右“書記市（縣）長外資項目”，建立重點外資項目庫，由黨政主要負責人包靠推動，集聚要素資源頂格推進，分類施策、強化保障，爭取在談項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早到資。進一步優(yōu)化外商投資結構，加快高技術產業(yè)利用外資步伐。二是突破存量企業(yè)增資擴股，挖掘利用外資潛力。梳理有增資潛力外資項目，建立增資項目庫，開展“局長訪廠長·走訪百家外企”專項行動，“一對一”動員、個性化服務，重點推動青州克萊爾陽光、濱海石化等一批外資企業(yè)通過利潤再投資、資本公積轉增注冊資本等方式再投資，實現(xiàn)擴產、提質、增效。三是突破利用外資新渠道，擴大利用外資增量。整合優(yōu)質項目資源，拓展與中建國際、華潤集團、三峽能源、華電等央企在城市更新、新能源、基礎設施等領域合作；抓好宏力鋼管二輪境外上市項目、跨國并購返程投資、QFLP基金等，以新模式、新業(yè)態(tài)的突破，培育外資新的增長點，帶動更多項目和資金落地濰坊。開展小分隊、點對點精準招商，借助港澳山東周、新加坡山東周、日本世博會山東周等平臺，舉辦境外經貿招商活動，簽約儲備一批大項目、好項目。四是突破外資企業(yè)服務，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面落實《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，負面清單之外的領域，按照內外資一致原則實施管理。強化為企服務，提升服務效能，在項目引進洽談、注冊登記、銀行開戶、到賬結匯、項目建設運營等各環(huán)節(jié)，提供最優(yōu)最便利的服務，加強外資企業(yè)權益保護，全力推動外資項目落地到賬，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。